함평군청 홈페이지에 게시된 호소문

이상익 함평군수가 “인구 3만 명 붕괴가 목전에 다다른 절체절명의 상황”이라며 “함평에서 근무자들은 함평으로 주소를 이전해달라”고 호소했다.

지난 2006년 인구 4만명이 무너진 함평군은 이후에도 지속적인 인구 감소에 시달리고 있는 실정이다.

이상익 함평군수는 “인구감소 문제는 지역경제 침체와 사회적 불균형을 초래한다”며 “이 위기를 슬기롭게 헤쳐간다면 함평은 지속가능한 미래를 그려나갈 수 있을 것”이라고 제언했다.

또한 이를위해 최근 주목받고 있는 생활인구와 체류인구의 증가가 그어느때보다 중요한 시점이라며 우리 지역에서 일상을 보내는 생활인구는 지역경제에 활력을 불어넣고, 체류인구는 관광 산업과 지역 전반에 긍정적인 영향을 미치기 때문이라고 설명했다.

이에 이상익 함평군수는 지역소멸위기 대응에 우리 지역을 살리는 첫걸음이 ‘주소 옮기기’라고 강조했다.

이어 “함평에서 근무하는 분들은 함평으로 주소를 이전해주시고, 외부에서 전입오신 분들을 따뜻하게 맞이해달라”며 “함평과 관계를 맺고 있거나 관심있는 주변인들게 우리 군 전입을 장려하고 인구 증가를 위한 다양한 활동에 적극 참여를 주문했다.

이를 접한 군민들은 ”지역소멸위기에 대응책을 군민들에게 떠넘기는 것 아니냐“는 볼멘소리가 새어나오고 있다.

함평 지역민들은 함평군청 홈페이지에 호소문을 두고 ‘함평군 관내 공무원분들이 먼저 솔선수범해서 주소 이전을 했는지 궁금하다’, ‘지역소멸대응방법이 함평 근무자들 주소 이전이라니 위장 전입과 다를 바 없는 것 아니냐’, ‘있는 군민들을 안 떠나게 해야 하는 것 아니냐’, ‘함평도 이주민이 없다면 피라미드 지역인데 젊은 사람들에 맞춰 지역소멸대응책을 적극 모색해야 한다’ 등의 의견들이 잇따라 나오기 시작했다.

또한, 함평 군민 A씨는 “인구늘리기에 앞서 함평 관내 인구가 왜 타지역으로 빠져나가는지 원인을 파악하고 대책을 강구 해야 한다”며 “인프라를 구축하고 공장단지 함평 이전, 거주지 문제 해결 등 함평으로 전입을 위한 다양한 인구 정책이 있어야 한다”고 목소리를 높였다.

이에 함평군 관계자는 “군청 홈페이지 호소문은 공무원들도 먼저 솔선수범하겠다는 의미”라며 “위장전입을 하라는 것이 아니다. 불법을 행정에서 조장하진 않는다”고 설명했다.

이어 “실제로 살고 있는데 주소를 안 옮기신 분들에게 전입을 요청하는 것”이라고 말하면서 “지역에 있는 유관기관, 학교, 기업체 등에 인구소멸위기가 있으니 직원 중 함평에 거주하며 주소를 안 옮기신 분들이 있으면 옮길 수 있도록 협조를 요청하고자 한다”고 전했다.

함평군에 거주자가 함평에 주소를 두고 있는지, 두고 있지 않는지는 파악이 되느냐는 질문에는 “개인정보라 집계도 조사도 되지 않는다. 그래서 유관기관 등에 10월에 협약을 맺을 것이다. 인구소멸 위기가 있으니 협조를 구하려 한다. 현재는 서문만 보낸 상태”라고 설명했다.

인구소멸에 가장 큰 문제점은 무엇이냐는 질문에 “어쩔 수가 없는 것 같다. 고령화가 높다 보니 출생자보다 자연 감소가 많은 것이 가장 큰 원인인 것 같다. 반대로 전입 전출 같은 경우 최근 2~3년 안에는 전입이 많은 편”이라고 답변했다.

함평군 관계자는 현재 인구늘리기에 방안으로 “10월에 협약을 시작으로 서로 머리를 맞대어 각 기관에서 도움을 요청할 계획과 더불어 각 부서별로 자기들 소관 업무에서 인구 관련된 부분을 확대 개편할 수 있는 방안이 있는지 의견을 받고 있다. 또한 인구소멸대응기금으로 사업을 연구하고 있다”고 전했다.

마지막으로 “함평군 공무원들에게도 주소 이전에 적극 홍보 중에 있다. 지금 준비를 해나가는 단계이니 하루빨리 인구늘리기 대응책을 적극 모색하여 인구가 무너지지 않게 최선을 다 하겠다”고 덧붙였다.

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